8月19日，山東省煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局龍口分局發(fā)布的《山東裕龍石化產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書（征求意見稿）》（下稱《意見稿》）稱，2019年到2035年，將在山東煙臺(tái)建成原油加工能力6000萬噸/年的裕龍島煉化一體化項(xiàng)目。

　　裕龍島煉化一體化項(xiàng)目總投資約3876億元，規(guī)劃近期工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)2741億元，中期年產(chǎn)值達(dá)6555億元，遠(yuǎn)期年產(chǎn)值達(dá)9072億元。

　　當(dāng)天，山東省煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局龍口分局還發(fā)布了《裕龍島煉化一體化項(xiàng)目（一期）環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示》、《裕龍島煉化一體化項(xiàng)目（一期）填海工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示》。

　　項(xiàng)目進(jìn)入加速度，或得益于山東省政府的推動(dòng)。8月7日，山東省高層在煙臺(tái)專門召開裕龍島煉化一體化項(xiàng)目工作會(huì)議，并提出確保年底前獲批核準(zhǔn)并開工建設(shè)。

　　《意見稿》顯示，裕龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)不屬于國家已經(jīng)規(guī)劃的七大石化產(chǎn)業(yè)基地，園區(qū)煉化項(xiàng)目建設(shè)是為了整合山東地?zé)捫袠I(yè)，將分為三期建設(shè)完成。

　　其中，近期（2019-2025年）規(guī)劃2000萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目、輕烴綜合利用項(xiàng)目。后者主要包括100萬噸/年乙烷制烯烴項(xiàng)目、海洋化工一體化項(xiàng)目、高端石化及新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到產(chǎn)業(yè)園高起點(diǎn)發(fā)展。

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　　中期（2026-2030年）規(guī)劃新增2000萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目、新增一套100萬噸/年乙烷制烯烴項(xiàng)目、高端制造業(yè)聚集區(qū)，達(dá)到產(chǎn)業(yè)園壯大發(fā)展的目的。

　　遠(yuǎn)期（2031-2035年）再規(guī)劃新增2000萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目，進(jìn)一步完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到產(chǎn)業(yè)園完善。

　　煙臺(tái)裕龍島位于煙臺(tái)龍口市的渤海龍口灣。2010年5月，龍口人工島群正式獲得國家海洋局批復(fù)。龍口政府決定填海造地，將人工島群的填造、建設(shè)、招商等交由南山集團(tuán)承擔(dān)。

　　2011年1月，人工島群開工建設(shè)，至2014年9月基本完成，改名裕龍島。

　　2015年，南山集團(tuán)開始醞釀與新加坡裕廊國際公司合作，投資300億美元在裕龍島建設(shè)一個(gè)煉油產(chǎn)能4000萬噸/年的大型煉化項(xiàng)目。

　　2016年5月，該項(xiàng)目環(huán)評(píng)公示公布后，即遭到當(dāng)?shù)鼐用穹磳?duì)，項(xiàng)目被叫停。

　　隨著恒力石化、浙江石化等南北多個(gè)大煉化項(xiàng)目加速建設(shè)，煉化第一大省山東或感受到了重重壓力。

　　2019年，裕龍島煉化一體化項(xiàng)目被重新提上日程，承擔(dān)起山東石化行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重任。

　　根據(jù)山東省此前制定的“先上新、后淘汰”的地?zé)掁D(zhuǎn)型原則，并按照1∶1.25的比例實(shí)施，新建6000萬噸/年煉油產(chǎn)能，將淘汰7500萬噸落后產(chǎn)能。

　　一直以來，山東省石油和化工產(chǎn)業(yè)實(shí)力位居全國之首。據(jù)山東省人民政府網(wǎng)數(shù)據(jù)，目前，山東原油一次加工能力2.1億噸/年，占全國原油總加工能力的28%。其中，地方煉油產(chǎn)能1.3億噸/年，占全國地?zé)捒偖a(chǎn)能的70%。

　　《意見稿》顯示，山東省石化企業(yè)數(shù)量眾多，但平均規(guī)模偏小，企業(yè)水平參差不齊。截至2015年9月底，山東省工商登記的石化企業(yè)約1.72萬戶，規(guī)模以上企業(yè)為4506戶，僅占全部登記企業(yè)的26.2%。

　　這造成行業(yè)監(jiān)管難度大、環(huán)境污染治理難等問題。在山東省地?zé)捚髽I(yè)中，原油一次加工能力平均規(guī)模僅為230萬噸。一次加工能力1000萬噸以上的企業(yè)只有1家；200萬噸以下的企業(yè)在全省地?zé)捚髽I(yè)的占比達(dá)55.1%，這些企業(yè)在技術(shù)水平上與大型煉油企業(yè)存在較大差距。

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　　與此同時(shí)，山東省煉化一體化水平較低、產(chǎn)業(yè)鏈條短。

　　目前，山東省只有齊魯乙烯一套80萬噸/年乙烯裝置，韓企青島麗東化工建有一套70萬噸/年P(guān)X裝置。

　　受國家乙烯產(chǎn)業(yè)規(guī)模和區(qū)域布局政策制約，以及原料品質(zhì)及煉油規(guī)模的限制，地方煉化企業(yè)至今沒有乙烯裝置和大型芳烴裝置配套。它們的主產(chǎn)品為汽柴油，化工產(chǎn)品占比較小，制約了行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　《意見》稱，鑒于上述情況，山東裕龍島煉化一體化項(xiàng)目將按照“少油、宜芳、多烯”的原則設(shè)計(jì)總工藝流程，進(jìn)口和加工沙特輕質(zhì)和沙特重質(zhì)常規(guī)含硫原油，大力發(fā)展下游精深加工。該項(xiàng)目以最大量提供高附加值的化工原料并兼顧油品質(zhì)量為目標(biāo)，打造世界級(jí)高端石化產(chǎn)業(yè)基地。

　　目前，中國煉油能力過剩形勢嚴(yán)峻。根據(jù)中石油發(fā)布的《2018國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，截至2018年底，中國煉油能力8.31億噸/年，較上年凈增2225萬噸/年，國內(nèi)煉油能力至少過剩至9000萬噸/年。

　　雖然國內(nèi)煉油能力總量過剩，但單體平均規(guī)模較小，一體化水平不高，國內(nèi)煉廠平均規(guī)模為412萬噸/年，與世界煉廠平均規(guī)模759萬噸/年相比，有較大差距。

　　近兩年，國內(nèi)煉化企業(yè)尤其是地方煉廠加快了大型化、規(guī)模化、基地化、“化主油輔”煉化一體化煉廠建設(shè)。

　　目前，原油加工能力2000萬噸/年的恒力石化已經(jīng)全面投產(chǎn)；4000萬噸/年煉化能力的浙江石化一期工程也在今年5月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。

來源：界面

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